16 февраля состоялось первое в этом году заседание межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет Томского района, в котором приняли участие представители районной администрации, Прокуратуры, Государственной инспекции труда, налоговой службы, Пенсионного фонда, фонда социального страхования, полиции. 

Председатель комиссии - Заместитель Главы Томского района по экономике Быстрицкая Оксана Николаевна начала заседание комиссии с подведения итогов работы комиссии за 2015 год.

Основное направление работы комиссии – это постоянная работа с задолженностью перед бюджетом Томского района. В течение 2015 года было проведено 11 заседаний комиссии, на которых были приглашены и заслушаны 66 организаций и 60 индивидуальных предпринимателей. Общая сумма рассмотренной задолженности составила 253 млн. руб., в том числе по налогам – 140 млн. руб., платежам во внебюджетные фонды – 76 млн. руб., арендной плате за землю – 37 млн. руб.
По решениям комиссии направляются письма - требования по погашению задолженности, взыскивается задолженность по арендным платежам за землю в Арбитражном суде, инициируется включение информации по должникам в план выездных налоговых проверок, органы государственной власти информируются об организациях - должниках. Ведётся мониторинг принятых решений, который позволяет своевременно отслеживать результаты выполнения протокольных поручений.

По результатам работы комиссии должниками за 2015 год была оплачена задолженность на общую сумму 121 млн. руб., в том числе по налоговым платежам и платежам во внебюджетные фонды - 105 млн. руб., арендным платежам за землю – 16 млн. руб. 

Большинство должников, рассматриваемых на комиссии – это предприятия, реально работающие на территории района, занятые добычей полезных ископаемых, производством и переработкой продукции. Многие предприятия накопили задолженность по основным платежам за несколько лет своей деятельности – это так называемые «хронические» неплательщики. 

За 2015 год по инициативе Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам было подано 45 исковых заявлений, в том числе 36 заявлений о расторжении договоров аренды земельных участков и взыскании задолженности по арендной плате и пене, а также 9 - о включении в реестр требований кредиторов. Сумма, заявленная к взысканию в судебном порядке, составила 36 млн. руб.
43 дела рассмотрены и приняты положительные решения. Сумма, взысканная в судебном порядке, в 2015 году составила 22,3 млн. руб.
По организациям, находящимся в банкротстве Арбитражным судом Томской области вынесены 3 решения, по которым требования Администрации Томского района признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов.

Осуществляется взаимодействие со службой судебных приставов, в 2015 году направлены исполнительные листы о принудительном взыскании задолженности в отношении 7 арендаторов земли на сумму около 6 млн. руб.

Проводится работа по выявлению юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Томского района и поставленных на налоговый учёт в других районах. Так, в 2015 г. в адреса 17 юридических лиц и ИФНС России по Томскому району направлены письма с требованием обеспечить постановку на налоговый учет обособленных подразделений для целей уплаты НДФЛ. В результате поставлены на налоговый учет 3 обособленных подразделения и одно юридическое лицо зарегистрировано на территории Томского района.

Отдельным блоком работы комиссии, начиная с 2015 года, является снижение неформальной занятости, легализация серой заработной платы. В 2015 г. проведено 11 выездных заседаний комиссии, на которых рассмотрены данные вопросы в Воронинском, Калтайском, Заречном, Турунтаевском, Новорождественском, Моряковском и Рыбаловском сельских поселениях Томского района. Проведен мониторинг почти по двум тысячам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

В результате проведенной работы выявлено 1,9 тысяч работников, с которыми не заключены трудовые договоры. Работодателям направлены письма о необходимости принятия мер по обеспечению трудовых и пенсионных прав своих работников и предоставлении информации в Администрацию Томского района. Информация о работодателях, использующих труд наемных работников без официального трудоустройства, направлена в прокуратуру и государственную инспекцию труда. По результатам проведённых мероприятий работодателями – нарушителями было заключено 702 трудовых договора с наемными работниками.
Подводя итоги работы комиссии, было решено сохранить цели, задачи и основные направления работы межведомственной комиссии и в 2016 году. 

Вторым вопросом повести заседания было рассмотрение итогов выездного заседания комиссии в Межениновское сельское поселение Томского района.
Выявлено, что на территории работают 12 работодателей, из которых один представляет нулевую отчетность в Пенсионный фонд, 6 - не отчитываются за наемных работников и не зарегистрированы в качестве работодателей, двое – имеют численность работающих больше, чем по данным Пенсионного фонда. Кроме того, установлено 7 работодателей, действующих на территории поселения, но зарегистрированных в других муниципальных образованиях.

Основной сферой, в которой наблюдаются нарушения трудовых и пенсионных прав работников, в рассматриваемом поселении является сфера торговли. 
В с. Межениновка была установлена деятельность двух предпринимателей, имеющих по два продуктовых магазина и привлекающих на работу значительное количество продавцов, при этом намеренно не оформляющих с ними трудовые отношения. Информация по ним уже направлена в Государственную инспекцию труда по Томской области.

Кроме того, в п. Басандайка был зафиксирован факт ведения деятельности физическим лицом без постановки на налоговый учёт в качестве индивидуального предпринимателя, в с. Межениновка обнаружен факт ведения торговой деятельности городским предпринимателем без постановки на налоговый учёт в качестве плательщика ЕНВД по месту ведения деятельности. Данные факты взяты на контроль налоговой службой по Томскому району. 

В результате обследования у 8 работодателей выявлено 22 наемных работника, с которыми не оформлены трудовые отношения. Все выявленные факты неформальной занятости взяты под контроль, работодателям рекомендовано устранить нарушения действующего законодательства. Информация по злостным нарушителям будет передана в контрольно-надзорные и правоохранительные органы.

Анализ деятельности предприятий на территории района по обозначенным вопросам будет продолжен. Следующее заседание комиссии запланировано в марте 2016 г.