Проведение отбора на получение субсидии

Общая информация

Наименование отбора

Отбор на получение субсидии на компенсацию сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории Томского района.

Нормативный правовой акт

Постановление Администрации Томской района от 29.07.2021 № 304 «Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году субсидии на компенсацию сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории Томского района»

Категориями получателей субсидии

Категориями получателей субсидии являются ресурсоснабжающие организации, оказывающие услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Томского района посредством использования муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район».

Контактная информация

Организатор отбора

Управление жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района (далее - Управление ЖКХ).

Контактные телефоны

8 (3822) 40-18-50

Контактное лицо

Миргород Идия Рифгатовна

Местонахождение и почтовый адрес

634050, г. Томск, ул.Карла Маркса, д. 56, кабинет 706

Юридический адрес

634507, Томская область, Томский район, п.Зональная Станция, ул.Светлая, 19

Адрес электронной почты

ghpf@atr.tomsk.gov.ru

Официальный сайт

http://www.tradm.ru/

Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта Администрации Томской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», на которых обеспечивается проведение отбора

Администрация Томского района (http://www.tradm.ru/) в разделе «О районе» (подраздел «Коммунальное хозяйство» – подраздел «ЖКХ»).

Информация о проведении отбора

Срок проведения отбора

с 31 августа 2021 года по 29 сентября 2021 года

Дата начала подачи заявок на участие в отборе

31 августа 2021 года, с 09.00 часов

Дата окончания подачи заявок на участие в отборе

29 сентября 2021 года, до 18.00 часов

Место и время подачи заявок на участие в отборе

Управление ЖКХ, 634050, г. Томск, ул.К.Маркса, д. 56, кабинет 706, с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных дней), электронный адрес: ghpf@atr.tomsk.gov.ru.

Цель предоставления субсидии

Субсидия ресурсоснабжающим организациям предоставляется в целях компенсации сверхнормативных расходов (на топливо (газ, уголь); на электроэнергию; аренду муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», на теплоноситель, на погашение задолженности по налогам и сборам) и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций в рамках мероприятия 1 «Компенсация сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций» основного мероприятия 1 «Компенсация сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций» подпрограммы 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Томского района» муниципальной программы «Улучшение комфортности проживания на территории Томского района».

Результат предоставления субсидии

Результатом предоставления субсидии является компенсация сверхнормативных расходов и выпадающих доходов на оплату топливо (газ, уголь); электроэнергии; аренду муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», теплоносителей, налогов и сборов, подлежащих к уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в срок до 25 декабря текущего года.

Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Требования к участникам отбора

Участники отбора должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

1) у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Томского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с муниципальными правовыми актами Томского района;

2) участники отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

4) участники отбора не должны получать средства из бюджета Томского района на возмещение одних и тех же затрат на основании иных муниципальных правовых актов Томской района на цель, установленные пунктом 1.2. Порядка предоставления в 2021 году субсидии на компенсацию сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории Томского района, утвержденного Постановление Администрации Томского района от 29.07.2021 №304;

«Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году субсидии на компенсацию сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории Томского района» (далее Порядок);

5) у участников отбора должны отсутствовать факты нецелевого использования бюджетных средств (предоставляемых в форме субсидии) полученных в трехлетний период, прошедший дате подачи заявления для получения субсидии;

6) наличие ресурсоснабжающей организации, претендующей на получение субсидии, в реестре регулируемых организаций Томской области в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения;

7) ресурсоснабжающие организации, оказывающие услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Томского района посредством использования муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район» в период за 3 (три) года, предшествующих текущему финансовому году.

Перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Для участия в отборе на получение субсидии ресурсоснабжающие организации представляют в Управление ЖКХ следующие документы:

1. Заявка на участие в отборе (приложение 1 к настоящему Объявлению);

2. Копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (все изменения к ним);

3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо иного уполномоченного лица, подписавшего заявление, заверенные в установленном порядке;

5. Расчет потребности в субсидии из бюджета Томского района в целях компенсации сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории Томского района по форме приложения 2 к настоящему Объявлению;

6. Заверенная копия документа, подтверждающего факт закрепления за юридическим лицом муниципального               имущества         муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Томского района и муниципального образования

«Томский район»;

7. Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника отбора, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности участника отбора, а также содержащая сведения о том, что участник отбора не находится в процессе ликвидации, что в отношении участника отбора не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

8. Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника отбора, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

9. Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника отбора, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что получатель отбора не получает средства из бюджета Томского района в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

Копии документов, указанные в пункте 2. должны быть заверены печатью организации (при ее наличии) и подписью руководителя.

Порядок подачи заявочной документации участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации

Порядок подачи заявочной Документации участниками отбора

Для участия в отборе участник отбора в срок, установленный в объявлении, представляет в Управление ЖКХ заявочную документацию согласно, пункта 2.2. Порядка.

Порядок отзыва заявлений и документов

Участник отбора вправе в любой момент отозвать заявление и документы, направив письменный запрос в Управление ЖКХ.

Порядок возврата заявок участников отбора

В течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения от участника отбора письменный запрос о возврате заявки участника отбора, Управление ЖКХ возвращает заявку с приложением участнику отбора.

Порядок внесения изменений в заявки участников отбора

Участник отбора вправе внести изменения в поданную заявку не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе.

Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора

Правила рассмотрения заявочной документации

Поступившие заявки регистрируются Управлением ЖКХ в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации.

Отбор получателей субсидии осуществляет созданная Управлением ЖКХ Комиссия по отбору ресурсоснабжающих организаций, имеющих право на получение субсидий, посредством рассмотрения предоставленных документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям, предусмотренным в пункте 1.6 Порядка и очередного поступления заявок. Комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия (несоответствия) требованиям, установленным Порядком в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня окончания приема подачи заявок.

По результатам рассмотрения документов Комиссия в течение 3 (трех) дней принимает решение о прохождении отбора, либо об отклонении заявки на участие в отборе, о чем уведомляет участника отбора на следующий рабочий день после принятия соответствующего решения путем направления решения по почте, либо вручения нарочно (лично) и размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.tradm.ru/) в разделе «О районе» (подраздел «Коммунальное хозяйство» – подраздел «ЖКХ») информацию о результатах отбора, дате, времени и месте его проведения, его участниках (в том числе отклоненных), о наименовании получателя субсидии, с которым заключается соглашение и размер субсидии.

Основанием для отклонения заявки на участие в отборе является:

- несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 1.6 Порядка;

- непредставление     (представление     не     в     полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;

- недостоверность представленной информации; 

- предоставление заявки на участие в отборе после даты и времени, определенных для подачи заявок;

- в случае если участник отбора получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовыми актами, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в Порядке.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления

Участник отбора с даты начала отбора и не позднее, чем за 7 рабочих дней до окончания срока подачи заявочной документации вправе направить в адрес Управления ЖКХ заявление о разъяснении положений объявления о проведении    отбора.    Управление    ЖКХ    в    течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора предоставляет участнику отбора указанные разъяснения с использованием почтовой, электронной связи, а также посредством предоставления устных разъяснений.

Порядок, срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Управлением ЖКХ и получателем субсидий (далее — соглашение);

Получатели субсидии, получившие уведомление о имеющейся возможности получить субсидию, в течение

2 (двух) рабочих дней с даты получения решения о прохождении отбора, предоставляют Управлению ЖКХ следующие документы:

1. бухгалтерская (финансовая) отчетность (с приложениями) за отчетный период с отметкой налогового органа; для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения – налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период с отметкой налогового органа;

2. статистическая отчетность по форме: 46-ТЭ, 1-водопровод, 1- канализация;

3. аудиторский отчет за 3 (три) года, содержащий заключение о величине затрат по статьям расходов на топливо (газ, уголь), на электрическую энергию, аренду муниципального             имущества             муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», на теплоноситель, на погашение задолженности по налогам и сборам, в том числе следующие данные:

а) размер фактических затрат по данным бухгалтерского учета, в том числе по статьям расходов на топливо (газ, уголь), на электрическую энергию, аренду муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», на теплоноситель, на погашение задолженности по налогам и сборам за каждый год;

б) размер расходов, учтенных Департаментом тарифного регулирования Томской области (далее - Департамент) при установлении соответствующих видов тарифов по статьям расходов на топливо (газ, уголь), на электрическую энергию, аренду муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», на теплоноситель, на погашение задолженности по налогам и сборам, приведенные к фактическому полезному отпуску, на каждый год, определенный на основании утвержденной Департаментом тарифного регулирования Томской области сметы расходов;

в) нормативный объем на топливо (газ, уголь), на электрическую энергию, аренду муниципального имущества муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», на теплоноситель, на погашение задолженности по налогам и сборам, учтенный при расчете соответствующего тарифа за каждый год (на основании утвержденной Департаментом тарифного регулирования Томской области сметы расходов);

г) плановый полезный отпуск, учтенный при расчете соответствующего тарифа за каждый год (на основании утвержденной Департаментом тарифного регулирования Томской области сметы расходов);

д) фактический полезный отпуск по данным бухгалтерского учета за каждый год;

е) средневзвешенная цена за единицу на топливо (газ, уголь), на электрическую энергию, аренду муниципального имущества  муниципальных образований Томского района и муниципального образования «Томский район», на теплоноситель, учтенная при расчете соответствующего тарифа (по данным бухгалтерского учета).

4. сведения (реестр) о размере списанной и безнадежной к взысканию дебиторской задолженности ресурсоснабжающей организации по оказанным коммунальным услугам в разрезе каждого должника за период 3 (три) года, предшествующих текущему финансовому году с указанием:

Наименования ресурсоснабжающей организации; фамилии, имени, отчества (при наличии) должника; адреса должника;

размера задолженности по исполнительным листам, по которым прекращено исполнительное производство;

периода задолженности; основания прекращения исполнительного производства; даты прекращения исполнительного производства;

№ исполнительного производства.

5. копии постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем,  об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и возвращении взыскателю исполнительного листа (судебного приказа), или постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем, о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», или решений суда о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

6. справка Департамента тарифного регулирования Томской области, в которой указан размер резерва по сомнительным долгам, включенный в смету расходов утвержденных тарифов за период 3 (три) года, предшествующих текущему финансовому года, с указанием адреса должника и размера задолженности;

7. Приказ руководителя ресурсоснабжающей организации о списании в убыток задолженности ресурсоснабжающей организации.

Копии документов, указанные в подпункте 5., должны быть заверены руководителем Получателя субсидии.

Комиссия Управления ЖКХ в течение 5 (пяти) календарных дней проверяет представленные документы, указанные выше.

Основанием для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1. несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 1.6 Порядка на дату предоставления субсидии;

2. несоответствие представленных получателем субсидии документов, определенных пунктом 3.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3. недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4. несоответствие заявления, цели предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1.2. Порядка;

5. отсутствие ресурсоснабжающей организации в реестре регулируемых организаций Томской области в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения;

6. в случае если Получатель субсидии получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в Порядке.

При принятии решения предоставления субсидии заключается соглашение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения

В случае не подписания Соглашения получателем субсидии в течение 2 рабочих дней получатель субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения.

Размещения результатов отбора на официальном сайте Администрации Томского района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»

Результаты отбора размещают на официальном сайте Администрации Томского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на следующий рабочий день после принятия соответствующего решения.