Основной правовой задачей полиции по доставлению в медицинские организации лиц, находящихся в состоянии опьянения, является оказание необходимой помощи, в целях предупреждения опасности, угрожающей их жизни и здоровью.
Приказом МВД РФ от 23.12.2011 № 1298 «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации» утверждена Инструкция, определяющая порядок доставления лиц, находящихся на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Данная Инструкция согласована с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в которой, в частности, предусмотрено, что сотрудники полиции при обнаружении лиц, находящихся в состоянии опьянения, в том числе несовершеннолетних, при необходимости оказывают им первую помощь, организуют незамедлительный вызов на место выездной бригады скорой медицинской помощи, о чем докладывают в дежурную часть территориального органа МВД РФ и действуют в соответствии с указаниями дежурного, а также обеспечивают сохранность имущества лиц, находящихся в состоянии опьянения.
Сотрудники полиции при обнаружении лиц, находящихся в состоянии опьянения, в том числе несовершеннолетних, при необходимости обязаны оказать им первую помощь, организовать незамедлительный вызов на место выездной бригады скорой медицинской помощи, о чем доложить в дежурную часть территориального органа МВД России, и действовать в соответствии с указаниями дежурного, а также обеспечить сохранность имущества лиц, находящихся в состоянии опьянения.
Лица, находящиеся в состоянии опьянения транспортируются выездными бригадами скорой медицинской помощи. При отсутствии возможности прибытия выездной бригады - сотрудниками полиции, которые доставляют данных лиц в медицинские организации на служебном автотранспорте.
Медицинские организации, в которые осуществляется доставление лиц, находящихся в состоянии опьянения, определяются территориальными органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. На территории города Томска по распоряжению губернатора Томской области (от 20.08.2010 г. № 719-ра) организован пункт медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, который располагается по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 21А, где принимаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения и прошедшие досмотр сотрудниками полиции в порядке, установленном действующим законодательством.
При выявлении признаков неалкогольного опьянения медицинский работник обязан проинформировать об этом доставивших сотрудников полиции для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в кабинете наркологического диспансера, либо при необходимости передает гражданина доставившим сотрудникам полиции для дальнейшего разбирательства.
При выявлении лёгкой степени алкогольного опьянения гражданин отпускается домой. При выявлении средней степени алкогольного опьянения:
- если место жительства установлено - вызывает родственников доставленного гражданина и отпускает с ним его домой;
- при невозможности отправить гражданина с родственниками, гражданин помещается в палату до восстановления ориентировки и способности самостоятельного передвижения.
При установлении тяжёлой степени опьянения (отравления) вызывается бригада скорой медицинской помощи, и гражданин доставляется в токсикологическое отделение областной клинической больницы.
При отказе от медицинского освидетельствования лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, в действиях которых содержатся признаки правонарушений, передаются сотрудникам полиции в порядке, установленном действующим законодательством. При этом медицинский персонал пункта документально оформляет отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования в порядке, установленном действующим законодательством.
Все лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, доставленные в пункт, подлежат регистрации в журнале регистрации лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
Подготовил:
юрисконсульт правового направления ОМВД России по Томскому району Данилина Л.А.